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Il codice dell'amministrazione digitale, la Magna Charta di una nuova realtà amministrativa, rappresenta il frutto maturo di una lunga e complessa riforma, in senso strutturale e culturale, della Pubblica Amministrazione simbolicamente iniziata con la legge 7 agosto 1990, n. 241 ed ancora oggi in corso di attuazione. Le principali innovazioni introdotte dal codice dell'amministrazione digitale riguardano la "telematizzazione" dell'azione amministrativa, che rappresenta la nuova modalità di esercizio dei diritti del privato nei confronti della pubblica amministrazione; la "dematerializzazione ed interoperabilità" dell'azione amministrativa, a tal fine viene "sistematizzata" la complessa normativa relativa al documento informatico ed alla dematerializzazione della documentazione amministrativa cartacea; l'introduzione del principio della "automatizzazione dell'azione amministrativa", all'art. 41, comma 1, CAD è previsto che "Le pubbliche amministrazioni gestiscono i procedimenti amministrativi utilizzando le tecnologie dell'informazione e della comunicazione".